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如何让安全生产标准化与OHSAS18001职业健康安全管理体系的有效融合

2022-04-20 11:17

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1、问题提得很好,这是大部分企业面临的共同问题;


2、安全生产标准化与18001虽然都是安全相关,但却是两个不同范畴的管理。要了解它们的区别。安全生产标准化是落实安全生产法相关要求,通过机制预防规范管理,使生产运营环节符合相关安全生产法律法规和标准规范要求的一种规范化行为。是一种政府行为。18001是关注人的健康风险管控(不关注财产安全),包括伤害与损害(平常所说的工伤与职业病),其中人指所有进入到工作场所或受到其影响的员工、外来人员等。是一种自愿性标准。


3、两者又有很强的关联性。安全生产标准化中包括了18001中职业健康安全的要求,同时又采取了与18001标准相类似的管理方式与结构,如PDCA等。


4、从管理追求目的及实际操作讲,有效融合是必要的也是必须的,如何融合?


4.1 方针与目标融合


4.2组织职能、教育培训融合


4.3文件、制度、记录融合


4.4公共管理要素融合,策划、运行、检查、绩效改进等;


4.5专业性条款按性质相近原则融合,如18001的危险源辨识、风险评价与控制措施确定环节与安全现状评估、重大危险辨识评估结合;安全生产标准化的隐患排查与18001的检查、事件调查与改进等环节结合;18001的运行控制融入到安全标准化中的制度、规程、设备、作业等结合;应急相融合;事故、不符合、改进等相融合。


4.6强化内审与管理评审的作用,通过内审与管理评审把两者共同评估改进。


5、更多的是思想融合,要求不同,最终目的相同,引用大家常说的一句话“高高兴兴上班来,平平安安回家去”。思想通了,一切都会相通。生产安全离不开人的行为,保证了人的安全,也就会保证生产的安全。


6、可结合不同行业特点,进行必要的融合设计,具体可进一步沟通。

补充-2019-03-08:


1、安全生产标准化有了标准:《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000-2016,于2017-04-01开始实施,提出了企业安全生产标准化管理体系的概念,规定了体系建立、保持与评定的原则和一般要求,以及目标职责等8个要素的核心要求,用于工矿商贸企业等。是生产经营单位落实《安全生产法》规定的推进安全生产标准化建设的有力支持。


2、OHSAS18001已经淘汰被ISO45001替代:原18001职业健康安全管理体系已经于2018年3月12日被ISO45001:2018《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》替代,等同采用的国家标准已经于2019年2月完成国标征求意见稿的意见征集。该标准基于国际上安全管理的最新成果,提出了新的理念,如通过防止与工作相关的伤害和健康损害,以及主动改进其职业健康安全绩效来提供健康安全的工作场所。


3、两者在日常管理中无法分割:虽然从研究学术的角度,两者在概念上有一定的区别,但对于任何单位来讲,哪能分开做呢?哪里的安全事故离开了人?没有人相关的安全事故又是什么事故?所以,在提倡以人为本前提下的安全生产标准化建设时,完全需要ISO45001的支持。在实施ISO45001时的一些要求方法,自然又与安全生产标准化的基本要求相一致。能够实现ISO45001的提供健康安全的工作场所预期后,更加有利于安全生产的管理。两者在实际管理中是一致的。


4、功能模块化、按需组合,实现融合:两个体系的有效融合可以通过理解标准要求,分解两个体系的子要素。对在管理中具有相同功能的要求,进行方法的协调统一,形成统一的功能模块,分别实施,然后根据相关方的要求,分别组合,达到不同标准的结果,满足政府检查或第三方认证等。如上所说的安全风险管控与危险源辨识风险评价对接,隐患排查治理与事件调查与检查改进结合等。如此,实现了安全管理的功能模块化,也就完成了实际工作的融合与不同体系的建设,当然也包括当前的双重预防体系的建设工作。

2022-04-20 13:00:34

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