在采花质量管理体系时影确定识别自治地经营风险和机遇

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庭承包经营、统分结合双层经营体制之 多村集体企业步履维艰。后,中国广大农民在民主政治领域实现 产权得不到更加明确的保障,同时,的历史性跨越。然而,村民自治在中国农 集体经济又得不到更进一步的充分发村的发展也并非一帆风顺。当我们回顾 展,因此限制了村民自治的前进步伐。走过的道路时,我们会发现其有许多不 2.农村社会矛盾亟待解决。农村社足之处。 会矛盾的积累并非简单的源于经济原因,而是多种社会因素综合作用的结果。困境之一:未来发展动力 就中国农村而言,受两千多年封建传统问题 的影响,中国农村社区是典型的宗族、人情社会。矛盾纵横交织,文化冲撞,宗教1.产权制度不明确。改革开放以来, 冲突,民族间的摩擦及改革开放以来经我们在农村确立了家庭联产承包责任 济体制改革所带来的收人差距,使农村制、统分结合的双层经营体制,使农民有 社会矛盾更加突出,更加错综复杂,其绝了土地的长期使用权。“交够单位的,留 非通过简单的制度文本iso认证就可以解够集体的,剩下的都是自己的”,这反映 决,也即仅仅试图使村民通过自我管理、了农民对这种制度的拥护,农民有了保 民主决策实现矛盾解决,这是不够的,我护自己财产的强烈需求,这种愿望支持 们必须有应对农村社区矛盾爆发式出现着中国村民自治的顺利开展。然而,经过 的心理准备,这也是对未来村民自治的一二十年的发展,我们发现又产生了新 一个巨大考验。的问题,即这种经营体制在当前所带给 作为村民自治的源初动力,产权制人们的利润与其他经营相比已显得相对 度的进一步完善还需要进行,而农村社较小,已不能带来足够的刺激来促使农 会矛盾的解决也需引起我们的关注。民对其恢复足够的热情。同时,土地流转权不能顺利实现也降低了人们对土地的 困境之二◇法律制度的欠关注,也即当前农村每户农民所自主经 1营的土地狭小、分散,而又不能通过市场交易来获得更多的土地以实现规模化、 1.单位农村发展战略及其矛盾。村集约化经营,从而缩小了利润空间。另 民自治是单位在新的历史时期,为了维外,当前土地征用的无序性、非规范化也 护农村乃至全社会的稳定,保障农民的降低了人们对土地收益的预期值。当人 合法权益,保证能较顺利地从农村社会们在未来财产收益预期减少时,我们不 提取资源,在政治上采用的一种新的控能奢望在采花质量管理体系时影确定识别自治地经营风险和机遇庭承包经营、统分结合双层经营体制之 多村集体企业步履维艰。后,中国广大农民在民主政治领域实现 产权得不到更加明确的保障,同时,的历史性跨越。然而,村民自治在中国农 集体经济又得不到更进一步的充分发村的发展也并非一帆风顺。当我们回顾 展,因此限制了村民自治的前进步伐。走过的道路时,我们会发现其有许多不 2.农村社会矛盾亟待解决。农村社足之处。 会矛盾的积累并非简单的源于经济原因,而是多种社会因素综合作用的结果。困境之一:未来发展动力 就中国农村而言,受两千多年封建传统问题 的影响,中国农村社区是典型的宗族、人情社会。矛盾纵横交织,文化冲撞,宗教1.产权制度不明确。改革开放以来, 冲突,民族间的摩擦及改革开放以来经我们在农村确立了家庭联产承包责任 济体制改革所带来的收人差距,使农村制、统分结合的双层经营体制,使农民有 社会矛盾更加突出,更加错综复杂,其绝了土地的长期使用权。“交够单位的,留 非通过简单的制度文本iso认证就可以解够集体的,剩下的都是自己的”,这反映 决,也即仅仅试图使村民通过自我管理、了农民对这种制度的拥护,农民有了保 民主决策实现矛盾解决,这是不够的,我护自己财产的强烈需求,这种愿望支持 们必须有应对农村社区矛盾爆发式出现着中国村民自治的顺利开展。然而,经过 的心理准备,这也是对未来村民自治的一二十年的发展,我们发现又产生了新 一个巨大考验。的问题,即这种经营体制在当前所带给 作为村民自治的源初动力,产权制人们的利润与其他经营相比已显得相对 度的进一步完善还需要进行,而农村社较小,已不能带来足够的刺激来促使农 会矛盾的解决也需引起我们的关注。民对其恢复足够的热情。同时,土地流转权不能顺利实现也降低了人们对土地的 困境之二◇法律制度的欠关注,也即当前农村每户农民所自主经 1营的土地狭小、分散,而又不能通过市场交易来获得更多的土地以实现规模化、 1.单位农村发展战略及其矛盾。村集约化经营,从而缩小了利润空间。另 民自治是单位在新的历史时期,为了维外,当前土地征用的无序性、非规范化也 护农村乃至全社会的稳定,保障农民的降低了人们对土地收益的预期值。当人 合法权益,保证能较顺利地从农村社会们在未来财产收益预期减少时,我们不 提取资源,在政治上采用的一种新的控能奢望

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